| Superintendência Estadual de Desenvolvimento Econômico e Infraestrutura | Última Alteração | Versão | |
| Cliente: | Thalles Gomes Afonseca | 10/07/2020 | 1.0 |
| Product Owner: | Victo Azevedo | ||
LISTA DE SIGLAS:
SETIC-SUPERINTENDÊNCIA ESTADUAL DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO
SEDI – SUPERINTENDÊNCIA ESTADUAL DE DESENVOLVIMENTO E INFRAESTRUTURA
INVEST-PROGRAMA DE ATRAÇÃO DE INVESTIMENTO
FOB-FRETE ON BOARD
SEFIN-SECRETARIA ESTADUAL DE FINANÇAS
JUCER-JUNTA COMERCIAL DO ESTADO DE RONDÔNIA
CAGED-CADASTRO GERAL DE EMPREGADOS E DESEMPREGADOS
PROFAZ-PROGRAMA DE MODERNIZAÇÃO E GOVERNANÇA DAS FAZENDAS MUNICIPAIS DO ESTADO DE RONDÔNIA E DO DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO-SUSTENTÁVEL DOS MUNICÍPIOS (TCE-RO)
P&D-PESQUISA E DESENVOLVIMENTO
IRPF-IMPOSTO DE RENDA PESSOA JURÍDICA
CSLL-CONTRIBUIÇÃO SOCIAL SOBRE O LUCRO LÍQUIDO
PIS-PROGRAM DE INTEGRAÇÃO SOCIAL
ICMS-IMPOSTO SOBRE CIRCULAÇÃO DE MERCADORIAS
IPTU-IMPOSTO PREDIAL E TERRITORIAL URBANO
MT-MATO GROSSO
BNDES-BANCO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO
BASA-BANCO DA AMAZÔNIA
PIB-PRODUTO INTERNO BRUTO
IDH-M ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO MUNICIPAL
DASHBOARD - PAINÉL QUE DEMONSTRAM MÉTRICAS E INDICADORES
BENCHMARKING - MELHORES PRÁTICAS DE GESTÃO
1. INTRODUÇÃO
O presente Relatório ilustra a consolidação de informações captadas no Kickoff meeting realizado entre o time Dark Souls e a equipe tática pelo projeto. Trata-se de uma propositura consolidada da equipe técnica da SEDI, bem como, seu Secretário, com o propósito de haver um trabalho em conjunto na busca de soluções tecnológicas para os problemas enfrentados – a inexistência de um espaço digital que possa aglutinar e dar visibilidade a uma série de dados socioeconômicos dispersos, mas extremamente relevantes servindo ao propósito de ilustrar por indicadores e índices a pujança de Rondônia para quem aqui desejar investir.
O projeto do Painel Setorial Econômico tem por objetivo demonstrar de uma maneira organizada informações do Estado de Rondônia, para que com essas informações consiga ser mais assertiva, a análise de investimentos e tomada de decisão do Investidor. Não obstante, a própria SEDI se valerá do Painel Setorial Econômico para seu posicionamento estratégico voltado para melhor direcionar suas ações ao mercado interno e de exportação.
2. ANÁLISE DE DADOS
O time reuniu-se com a equipe da SEDI Sr. Higor Teles – Gerente Invest, Sra. Luana Santos - Coordenadora de Comercio Exterior e Sr. Thalles Afonseca – Coordenador SEDI e responsável técnico pelo programa Invest Rondônia, a fim de compreender a necessidade real da SEDI, quanto a criação do projeto de Painel Setorial Econômico, que será um dashboard, o painel tem o objetivo de elevar a qualidade de observação de indicadores socioeconômicos mais importantes do Estado de Rondônia, aqueles que geram visibilidade territorial local para que qualquer investidor possa aportar seus recursos.
Na reunião com a equipe da SEDI foi explicado, que esse projeto faz parte de um projeto maior, que se chama INVEST RONDÔNIA, o qual tem por objetivo atrair investimento e elevar os percentuais de exportação do de Rondônia. Na reunião foi citada visitas técnicas em que os mesmos foram aos estados de São Paulo e Paraná, a fim de fazer um benchmarking do projeto INVEST, estado que já se encontravam mais maduros percebendo com isso a oportunidade de trazer essa ideia e adaptá-la a realidade e as necessidade do Estado de Rondônia.
Entretanto, com isso surge um problema e um questionamento dos analistas de negócios, que é de onde esses dados serão extraídos e como serão posicionados no Dashboard. Os técnicos explicaram que alguns dados podem ser extraídos de algumas APIs do próprio governo, SEFIN, JUCER, CAGED, PROFAZ, OBSERVATÓRIO SEPOG, SEDAM e entre outras fonte importantes. Uma vez indagados os técnicos da SEDI informaram o que segue:
O primeiro passo é entender quem irá analisar a informação contida no relatório. Afinal o investidor será um executivo de negócios - interessado em conhecer a situação e a série evolutiva da economia estadual, municipal onde irá instalar seu empreendimento. Os dados que serão analisados pelo investidor no painel setorial devem estar disponibilizados dentro de um padrão de informações que o investidor consiga ter suas expectativas atendidas. Esses indicadores e índices devem permitir a identificação de ações necessárias para guiar o investidor para a concretização de sua estratégia e objetivos. O Painel Setorial Econômico deverá exibir dados de forma sintética, mas objetiva naquilo que é importante em relação à quantidade de informação disponibilizada, deixando detalhes para relatórios analíticos.
Para melhor aproveitamento dos dados exibidos no Painel Setorial Econômico devem ser compreendidos para serem usados e comparados com outros setores de interesse do investidor otimizando assim o tempo de sua análise. A informação deve ser identificada corretamente utilizando padrões que definam as grandezas exibidas, assim como os diferentes parâmetros de análise desses indicadores. É recomendado uma explicação das métricas e unidades de medida, e que estas estejam consistentes em todas as telas do painel. Ao projetar um painel, os elementos presentes devem ser organizados de maneira uniforme para uma leitura fácil e rápida dos dados, com a visualização das informações mais relevantes. A apresentação deve ser ordenada, visando a máxima clareza do seu conteúdo.
De posse dessas informações dentre outras pesquisadas pela equipe de analistas se passou a questionar: Quais seriam as informações que o investidor gostaria de encontrar num Painel Setorial Econômico rondoniense, a fim de que pudesse realizar uma análise ampla que o ajudasse a validar o direcionamento de seus recursos no Estado?
Como exemplo citamos alguns indicadores voltados para o setor industrial bem como suas demandas:
Indicadores
Fonte: Painel Setorial FIESC
Demandas da indústria; Saldo de empregos; Empregos e estabelecimentos – Síntese; Empregos e estabelecimentos - Composição setorial; Empregos e estabelecimentos – Perfil; Empregos e estabelecimentos – Região; Perfil dos municípios; entre outros.
Índices
Fonte: Painel Setorial FIESC
Exemplo – Rondônia mostra um percentual trimestral no dashboard, este índice então é comparado com o respectivo índices que representam a região Norte e o Brasil.
Atividade econômica; Projeção industrial; Vendas industriais; Exportação; Importação; Taxa de desocupação; Saldo de empregos na indústria de transformação; Intenção de investir na indústria (FIERO/Pesquisa CNI); Estoque efetivo em relação ao planejado da indústria; Confiança industrial (FIERO/Pesquisa CNI); Perspectiva de empregos na indústria entre outros.
Observação - Um dashboard governamental a exemplo de outros estados da federação podem representar cruzamentos de centenas de informações.
2.1 Dados Qualitativos
Para tal a equipe formulou a seguinte pergunta: Quais dados consolidados o investidor desejaria encontrar a sua disposição num Painel Setorial Econômico a fim de validar o aporte de recursos no Estado. Para obter uma resposta alinhada com o que pensam os investidores, indagamos o Diretor Executivo da Associação Rondoniense de Municípios, Sr. Roger Fernandes com mais de 15 anos de experiência na área de relações institucionais com o executivo municipal dos 52 municípios. Eis sua resposta- O Investidor busca:
2.2 Dados Quantitativos
| PERFIL DO ESTADO DE RONDÔNIA | ||||||||||||||||
| ÁREA POLÍTICO-ADMINISTRATIVA | ||||||||||||||||
| INFORMAÇÃO | FONTE | ANO | UNIDADE | QUANTIDADE | ||||||||||||
| Número de Eleitores | TSE | 12/2019 | eleitores | 1.145.360 | ||||||||||||
| ÁREA SOCIAL | ||||||||||||||||
| INFORMAÇÃO | FONTE | ANO | UNIDADE | QUANTIDADE | ||||||||||||
| Estimativa da População | IBGE | 2019 | habitantes | 1.777.225 | ||||||||||||
| ECONOMIA | ||||||||||||||||
| INFORMAÇÃO | FONTE | ANO | UNIDADE | QUANTIDADE | ||||||||||||
| Valor Adicionado Fiscal (VAF) - Total | SEFIN-RO | 2017 | R$ 1.000 | 27.396.305.192,68 | ||||||||||||
| Número de Estabelecimentos | MTE | até mês 11/2019 | unidades | 54.211 | ||||||||||||
| Número de Empregos Formais | MTE | até mês 11/2019 | unidades | 233.040 | ||||||||||||
| Balança Comercial - Exportação | MDIC/SECEX | até mês 12/2019 | US$ FOB | 1.153.607.983 | ||||||||||||
| Balança Comercial - Importação | MDIC/SECEX | até mês 12/2019 | US$ FOB | 975.423.256 | ||||||||||||
| Produção de Soja | IBGE/LSPA | Safra/2019 | toneladas | 916.835 | ||||||||||||
| Efetivo dos Rebanhos - Bovinos | IBGE/PPM | 2018 | cabeças | 28.734.322 | ||||||||||||
| Impostos, Líquidos de Subsídios | IBGE/SEPO | 2017 | R$ 1.000 | 4.235.096 | ||||||||||||
| VAF - Produção Total | SEFIN-RO | 2017 | R$ 1,00 | 8.054.901.273,46 | ||||||||||||
| Receitas Correntes Arrecadadas | SUPER/DivePort | até mês 9 / 2019 | R$ 1,00 | 10.512.357.129 | ||||||||||||
| Receitas Tributaria | SUPER/DivePort | até mês 9 / 2019 | R$ 1,00 | 5.002.974.025 | ||||||||||||
| Total de ICMS Arrecadado | SUPER/DivePort | até mês 9 / 2019 | R$ 1,00 | 4.085.334.904 | ||||||||||||
| INFRA-ESTRUTURA | ||||||||||||||||
| INFORMAÇÃO | FONTE | ANO | UNIDADE | QUANTIDADE | ||||||||||||
| Abastecimento de Água - Rede Geral de Distribuição | PNAD/IBGE | 2018 | mil unidades | 506 | ||||||||||||
| Abastecimento de Água - Poço Profundo ou Artesiano | PNAD/IBGE | 2018 | mil unidades | 139 | ||||||||||||
| Abastecimento de Água - Poço Raso, Freático ou Cacimba | PNAD/IBGE | 2018 | mil unidades | 164 | ||||||||||||
| Abastecimento de Água - Fonte ou Nascente | PNAD/IBGE | 2018 | mil unidades | 20 | ||||||||||||
| Abastecimento de Água - Outra Forma de Abastecimento | PNAD/IBGE | 2018 | mil unidades | 3 | ||||||||||||
| Abastecimento de Água - Canalizada | PNAD/IBGE | 2018 | mil unidades | |||||||||||||
| Esgoto Sanitário - Rede Geral ou Fossa Ligada à Rede | PNAD/IBGE | 2018 | mil unidades | 57 | ||||||||||||
| Esgoto Sanitário - Fossa Não Ligada à Rede | PNAD/IBGE | 2018 | mil unidades | 517 | ||||||||||||
| Esgoto Sanitário - Outra Forma de Esgotamento | PNAD/IBGE | 2018 | mil unidades | 6 | ||||||||||||
| Destino do Lixo - Lixo Coletado Diretamente | PNAD/IBGE | 2018 | mil unidades | 368 | ||||||||||||
| Destino do Lixo - Lixo Coletado em Caçamba | PNAD/IBGE | 2018 | mil unidades | 85 | ||||||||||||
| Destino do Lixo - Lixo Queimado (na propriedade) | PNAD/IBGE | 2018 | mil unidades | 109 | ||||||||||||
| Destino do Lixo - Outro Destino do Lixo | PNAD/IBGE | 2018 | mil unidades | 17 | ||||||||||||
| Consumidores de Energia Elétrica | ENERGISA | 2018 | consumidores | 641.995 | ||||||||||||
| Consumo de Energia Elétrica - Total | ENERGISA | 2018 | GWh | 2,963 | ||||||||||||
| INDICADORES | ||||||||||||||||
| INFORMAÇÃO | FONTE | ANO | UNIDADE | QUANTIDADE | ||||||||||||
| Índice de Idosos - PNAD | PNAD | 2015 | % | 29,82 | ||||||||||||
| Produto Interno Bruto - PIB | IBGE/SEPOG | 2017 | R$ 1.00 | 43.506.496 | ||||||||||||
| Densidade Demográfica | IBGE | 2010 | hab/km2 | 6,58 | ||||||||||||
| Taxa de Urbanização | IBGE | 2015 | % | 76,5 | ||||||||||||
| Índice de Desenvolvimento Humano - IDH | PNUD | 2010 | % | 0,690 | ||||||||||||
| Taxa de Escolarização | IBGE | 2017 | % | 29,7 | ||||||||||||
| PIB Per Capita | IBGE/SEPOG | 2017 | R$ 1,00 | 24.092.80 | ||||||||||||
| Produto Interno Bruto do Estado | IBGE/SEPOG | 2016 | milhões de reais | 39.451 | ||||||||||||
Fonte: Adaptado do Observatório SEPOG
Verificou-se que esse projeto está alinhado ao planejamento estratégico 2019-2023 do Estado de Rondônia, onde temos como resultados-chave:
Percebe-se dessa forma a importância do projeto, assim como, seu alinhamento com o planejamento estratégico do Estado.
3. RESULTADOS ESPERADOS
Com o Painel Setorial Econômico construído espera-se que haja cruzamentos de dados socioeconômicos, permitindo visualizar essas informações por municípios e por regiões dentro do Estado. Os técnicos também informaram que esse projeto poderá trazer uma rentabilidade de 10% a.a. no valor FOB das exportações de Rondônia (valor agregado de exportação) e 3 bilhões de reais em investimentos até 2022.
4. CONCLUSÃO
Como o trabalho dos servidores da SETIC-DEV é sempre voltado à entrega de valor ao cliente, sugere-se que a SEDI elabore uma pesquisa de coleta de informações no sentido de saber quais são as principais informações que um investidor necessita para investir no Estado, por setores da economia, como: primário, secundário e terciário, relacionando essas informações com seus respectivos indicadores, a fim de se trabalhar com um MVP, desse modo, já se trabalharia com valor agregado ao cliente com as informações que mais os investidores necessitam antes de investir no Estado. Também se faz necessário que a SEDI como Stakeholder defina quais são as informações mais pertinente para a construção desse MVP, como também, de onde se extrairá essas informações e como serão os cruzamentos dessas informações, por último haveria uma priorização dessas informações e indicadores que serão acrescentados a cada MVP.
5. ANEXOS
A- Formulário de Coleta de Dados e Informações - Entrevista Virtual
PESQUISA VIRTUAL WEBEX MEET
DATA: 09/07/2020 - HORÁRIO: 9h
ENTREVISTADORES: HENRIQUE COSTA, CLAUDIO LEAL
OBJETIVO: MELHOR COMPREENDER O PROBLEMA DO CLIENTE
CONVIDADOS: THALLES AFONSECA – COORDENADOR SEDI – RESPONSÁVEL TÉCNICO PELO PROGRAMA INVEST RONDÔNIA, HIGOR TELES – GERENTE INVEST RONDONIA, SUELEN SANTOS – COORDENADORA DE COMERCIO EXTERIOR
1.O que é o Invest?
Conceito presente no site: Invest Rondônia é uma coordenadoria da Superintendência de Desenvolvimento Econômico e Infraestrutura – SEDI, do Governo de Rondônia que tem o papel principal de vender a imagem do nosso Estado como um destino para novos empreendimentos.
Foram realizadas visitas técnicas em São Paulo, Brasília, Paraná entre outros estados da federação com objetivo de captar modelos utilizados para apresentação de dados econômicos sociais relevantes, a fim de se melhor apresentar e posicionar Rondônia com as n-oportunidades para investidores. Durante estas incursões percebemos o sucesso dos painéis setoriais, como um cartão de visitas territorial com capacidade de expansão da diversificação promovida pelas políticas de desenvolvimento do Governo Marcos Rocha. Essa modelagem trabalhará em Business Inteligence - BI com informações relevantes do quadro sócio econômico de Rondônia a partir de diversos cruzamentos de dados públicos que serão disponibilizados como Painel Setorial.
2. Qual o objetivo do Invest?
Primeiro Atrair investimentos - Rondônia tem uma economia sólida e repleta de oportunidades. Nosso papel é mostrar isso para o Brasil e para o mundo; E segundo Promover exportações - Os produtores de Rondônia têm muito potencial para vender seus produtos para o mundo, isso gera riqueza e empregos.
Nosso objetivo é alavancar novos investimentos e promover a exportação dos produtos rondonienses. As visitas técnicas realizadas nas Invest’s de outros estados atestaram o sucesso da ferramenta para a divulgação de suas grandes oportunidades para quem desejam investir. A partir da modelagem de informações apresentadas em Dashboard, Rondônia elevar a qualidade de observação dos tópicos socioeconômicos mais importantes, aqueles que geram visibilidade territorial local para que qualquer investidor possa aportar seus recursos. O investidor pode investir em qualquer município desde que ele consiga filtrar os pré-requisitos mais importantes para sua realidade através das informações oferecidas que serão a base de sua análise e tomada de decisão.
3. Quais as dificuldades enfrentadas no projeto?
Rondônia iniciou em 2019 o programa Invest Rondônia como alternativa para atração de investimentos e melhor trabalhar sua pauta exportadora defendidos no planejamento estratégico do governo. Depois de sofrer alguns atrasos como diretrizes internas, contingenciamento financeiro em Setembro/2019 e a Pandemia em março do corrente ano a SEDI viu-se obrigada a rever o que havia planejado, haja vista que reuniões e viagens estariam em rota de colisão com as políticas de saúde pública que temos vivenciado. Essa paralização não ajudou o programa a andar. Enquanto isso, estados em posição geopolítica e econômica não tão privilegiados quanto Rondônia tentaram tirar proveito das mesmas vantagens tecnológicas já conhecidas passando a oferecer um grande conjunto de dados importantes para seus investidores, conseguindo com modernas ferramentas lograr êxito em seus objetivos, o caso do ACRE.
4.Há alguma solução que vocês estão tratando para solucionar o problema?
Está em curso a aquisição de uma plataforma tecnológica de mapeamento e análise composta por avançadas ferramentas de mapeamento e raciocínio analítico denominada ARQGis capaz de gerenciar, processar analisar e compartilhar imagens. Com sua análise espacial torna-se uma ferramenta inteligente para planejar territorialmente novos negócios.
5.Vocês já têm um passo a passo do projeto? Ou seja, uma visão para as etapas do projeto a ser construído?
Vamos encaminhar o projeto do Programa Invest Rondônia completo via e-mail.
6. O Projeto tem alguma restrição de tempo?
A inauguração do InvestRO ainda não ocorreu devido aos atrasos já informados e considerado a retomada dos trabalhos, esperamos conseguir o receber MVP Empregos no menor tempo possível.
7. Qual a rentabilidade que o projeto pode trazer para a administração pública?
10% a.a. no valor FOB (valor agregado de exportação), 3 bilhões de reais em investimentos até 2022.
8. O que não pode faltar no projeto? Requisitos indispensáveis?
O projeto deve permitir um grande número de cruzamento de dados [próximo de novecentos cruzamentos quando 100% pronto e ativado]. Para a fase em curso, a SEDI já indicou 25 requisitos ao time Baymax para a questão do DataMart Emprego.
9. Quais informações precisam ser demonstradas no painel?
- Incentivos tributários – Tributos Federais – Exemplo a Lei do Bem para P&D, redução de alíquotas de IRPF, CSLL, PIS, COFINS. Tributos Estaduais – Redução da alíquota de ICMS, Municipais – Isenção de Impostos municipais - IPTU, outros;
- Licenciamento ambiental para o investimento;
- Série histórica do PIB Rondônia;
- Índice de Desenvolvimento Humano Municipal;
- Oferta de Matéria Prima;
- A existência de Distritos Industriais para instalação do empreendimento – garantia de terraplanagem, saneamento, lotes com energia, proximidade com rotas de escoamento – rodovia, vicinais, vicinais portuárias. (Exemplo - uma indústria de fertilizantes poderia se instalar nas imediações da área portuária – ela receberia parte de seus insumos como Potássio via fluvial (frete mais barato) industrializaria o fertilizante e comercializaria em toda a região norte, inclusive MT);
- Linhas de crédito - Por segmento (ex. BNDES e suas linhas, BASA, outros);
- Disponibilidade de Mão-de-obra – qualificada, Universidades, Laboratórios técnicos (Engenharia, Embrapa, Fiocruz, outros);
- Acesso a mercados – O mercado Andino com mais de 160 milhões de consumidores com acesso por rota rodoviária Porto Velho – Peru - Porto Ilo (Chile);
- Infraestrutura de escoamento – Porto Velho é um Hub Rodoviário-Fluvial;
- Exportação – Pauta das comodities, rotas de escoamento pelo Pacífico com frete mais atrativo, menores distancias, entre outros;
- Porto Alfandegado – Margem direita do rio Madeira com BR-319 (área urbana da capital);
- Energia elétrica em abundância - Rondônia pode ser competitiva para plantas de uso de placas fotovoltaicas. A exemplo da Rovema Energia, o banco BASA financiou 6 das 12 plantas para captação solar. O que a empresa investiu em energia solar se paga em 10 anos e ainda tem 15 anos para produzir com baixo custo de manutenção. Hoje o uso de energia solar faz com a empresa gaste 10% menos do que adquire de óleo diesel para a geração de energia de seus outros negócios, tornando-se um exemplo de investimento vantajoso.
10. Onde buscar esses dados e informações?
CAGED, IBGE, SEFIN, PROFAZ, JUCER, outros.
11. Quanto a SEDI já atraiu de investimentos em reais no Governo Marcos Rocha?
Informação não disponível (sigilosa).
12. Qual a estratégia utilizada até então?
A SEDI tem atendido o investidor através de sua equipe especializada, eventualmente, em aliança com a Casa Civil.
13. Quantos instrumentos – protocolos existem na gestão do Governo Marcos Rocha? Exemplifique.
Informação não disponível (sigilosa).
14. Quais as principais áreas e setores priorizados? Infraestrutura, Tecnologia, Plantas Solares, PPP...
Não é o papel da SEDI direcionar, apenas sugerir aos investidores solicitantes os ambientes mais favoráveis baseado em dados técnicos. O Painel Setorial será criado exatamente para flexibilizar essas informações.
15.Como estes investimentos irão reduzir as desigualdades no território?
Cada município deseja crescer de forma ordenada, tratando as ocupações jurídicas de forma responsável. Todo município tem suas fortalezas, o que falta são mecanismos de divulgação. Quando o Painel Setorial estiver ativo, as prefeituras iram se valer dessa ferramenta para ampliar a divulgação do que cada um deles tem de melhor a oferecer. Por exemplo um município pequeno com apenas 10.000 habitantes seria capaz de receber um frigorifico de grande porte, que poderia empregar uma grande parte de sua população ativa e inclusive criar vagas para municípios vizinhos caso sua vocação fosse a pecuária de corte. Sua fortaleza estaria no agronegócio (rebanho bovino para corte) um investimento nessa área equilibraria um possível déficit no requisito – mão de obra empregada.
16. Como estes investimentos irão gerar empregos?
O Investidor deseja instalar-se num território cuja capacidade de investimento seja contínua durante o período em que receberá benefícios fiscal [10 a 15 anos]. Sendo assim, esse benefício atrela o investidor ao cumprimento de cláusulas contratuais “econômico e sociais” como geração de emprego com distribuição de renda.
17. Quando o HUB Rondônia entrará em atividade? Todo o ecossistema de inovação/startups já foi mapeado?
Ainda esse ano, espero. Vou mandar o projeto do HUB via e-mail.
Fim